Datos abiertos para una buena gobernanza numérica
Seminario: Información Pública y Datos Abiertos
La Paz, Bolivia - Open Data Day 2015
Julien Moura
¿Quien habla?
- Ingeniero en geomática
- Apasionado por todo lo que es datos y sobre todo geo- algo
- Jefe de proyectos y expertos en datos abiertos a Isogeo (fr / en): startup francesa especializada en manejo de datos digitales
- Administrador de GeoTribu (fr)
- Involucrado en el Open Source (OSGeo)
- Desarrollo pequeños herramientas de manejo de datos geográficos (ver MappingGIS o Datamadre - ES)
¿De que vamos a charlar?
1. Entorno general
2. Abrir sus datos
3. ¿Porque abrir?
4. ¿Que abrir?
5. ¿Como abrir?
6. Postal abierta desde Francia
Entorno global
Créditos: l'Atelier du Numérique
Gobernanza de datos numéricos
El mundo de hoy y mañana dibujado por Satya Nadella, CEO de Microsoft (créditos: http://blogs.technet.com)
Datos abiertos: mirada histórica
- compartir > compartimentar
- bien común ;
- herencia de la filosofía Open Source tal como Wikipedia ;
- una política pública;
Créditos: Homo-Smartphonus, cleek.fr
Datos abiertos: hoy día
Abrir sus datos
Créditos: kune.fr
¿Porque abrir sus datos?
¡ Porque ya están !
"¿Quieren despedir a todos los espías o agentes secretos?" Anonímo
¿Porque abrir sus datos?
- tríptico del mejoramiento colectivo
- cuesta poco, permite ahorrar plata
- innovación
- transparencia externa... y interna
- circulo virtuoso
creditos: yogobierno.org
¿Porque abrir sus datos?
¿ Que datos abrir ?
TODO. Nada más.
¿ otra pregunta ?
¿ Que datos NO abrir ?
A ver las buenas razones para justificar impedir la apertura
Como abrir los datos: criterios
-
bruto,
-
exhaustivo,
-
actualizado,
-
accesible,
-
aprovechable,
-
no discriminatorio,
-
libre de derechos,
-
proponer, no más,
-
permanente,
- (gratis).
Como abrir los datos: marco legal
Créditos: fuente desconocida en Google Imagenes
Como abrir los datos: las licencias
- La difusión debe ser hecha bajo de una licencia para garantizar las condiciones de uso, re-uso, difusión, etc.
- La licencia más adecuada a los datos es ODbL: Open Database License (licencia de bases de datos abiertos). Es genérica, entonces necesita ser adaptada al derecho nacional (como la mayoría de las licencias).
- Para los documentos y contenidos editoriales se preferirá Creative Commons.
- Para los herramientas se puede usar un LGPL.
Como abrir los datos: herramientas
Créditos: artbible.net
Cualquiera página web con enlaces de descargas es suficiente.
Ya existen herramientas libres:
Postal abierta desde Francia
Un marco legal antiguo... pero recien completo
- 1978, ley "CADA" (Comisión de Acceso a los Documentos Administrativos)
- 2005, transcripción de la directiva de la Unión Europea. Consolida a la CADA.
- 2011, creación de la licencia adaptada.
- 2012, los datos públicos son gratis.
- 2015, todos los datos de interés público deben ser abiertos (propuesta)
Una buena dinámica dando Buenos resultados
- Cada vez más aperturas de parte de instituciones;
- Una mejora cooperación entre actores institucionales y ciudadanos;
- Pasó del 15 al 3 puesto en la clasificación mundial;
- Sigue liberando datos estratégicos: salud, transportes, etc.
... Efecto vitrina y falta mucho todavía
- A menudo es solo un efecto de comunicación;
- Falta mantener la dínamica y involucrar más a los ciudadanos;
- El mayor freno se llama auto-censura;
- Todavía apertura no rima con transparencia
Gracias por su atención
¿Algunas preguntas?