Baurecht

Maximilian Petras

FT 2025

1 - Einführung

Benötigte Materialien

Folien dienen nur der Übersicht

Ilias Kurs mit Folien und Übungsfällen

Arbeit mit dem Gesetz

Verweise auf andere Normen - Paragrafennummer am Rand

In der Prüfung sind "unkommentierte" Gesetzestexte erlaubt

Unterstreichen / Markieren als "Lesehilfe"

Post-Its für Gesetze

Verknüpfungswissen!

Warum Baurecht?

Warum Baurecht?

Öffentliches Baurecht im Rechtssystem

Zentrale Unterscheidungen

Öffentliches Baurecht

Privates Baurecht

Bauordnungsrecht

Bauplanungsrecht

Raumordnungsrecht

Gesamtplanung

Fachplanung

Öffentliches Baurecht im Rechtssystem

Zentrale Unterscheidungen

Öffentliches Baurecht

Sonstiges öffentliches Recht

Immissionsschutzrecht

Hochwasserschutz

Klimaschutzrecht

Klimaanpassungsrecht

Wasserrecht

Naturschutzrecht

Öffentliches Baurecht im Rechtssystem

Zentrale Unterscheidungen

Öffentliches Baurecht

Privates Baurecht

Bauordnungsrecht

Bauplanungsrecht

Raumordnungsrecht

Gesamtplanung

Fachplanung

Öffentliches Baurecht im Rechtssystem

Bauordnungsrecht

Bauplanungsrecht

Raumordnungsrecht

Fachplanung

Öffentliches Baurecht im Rechtssystem

Bauordnungsrecht

Bauplanungsrecht

Art. 74 I Nr. 18 GG

Baugesetzbuch (BauGB)

Baunutzungsverordnung (BauNVO)

Bauordnungen der Bundesländer

Allgemeines Städtebaurecht

Besonderes Städtebaurecht

§§ 1 - 135c BauGB

§§ 136-191 BauGB

Bauleitplanung

Sanierung- und Entwicklung

Baugenehmigung

Öffentliches Baurecht im Rechtssystem

Bauordnungsrecht

Bauplanungsrecht

Bauleitplanung

Baugenehmigung

Klage auf Erteilung

Nachbarrechtsschutz

Rechtmäßig?

Semesterplan

1 – 09.04.25

2 – 16.04.25

3 – 23.04.25

4 – 30.04.25

Einführung

Öffentliches Baurecht, Systematik

Einführung

Verfasssungsrechtliche Grundlagen

Grundlagen, Flächennutzungsplan, Bebauungsplan, Verfahren

5 – 07.05.25

6 – 14.05.25

Bauleitplanung

Bauleitplanung

Bauleitplanung

Bauleitplanung

Festsetzung im Bebauungsplan, Abwägung

Rechtsschutz, Fehlerfolgen, Übungsfälle

Städtebaulicher Vertrag, Sicherung, Wiederholung

7 – 21.05.25

8 – 28.05.25 - digital

9 – 04.06.25

Zulässigkeit von Vorhaben

Vorhabenbegriff, B-Plan, Innenbereich

Baugenehmigung, Bauaufsicht

10 – 11.06.25

Nachbarschutz und Übungsfälle

11 – 18.06.25

Wiederholung

Zulässigkeit von Vorhaben

Nachbarschutz und Übungsfälle

Bauordnungsrecht

Bauordnungsrecht

Baurecht

Maximilian Petras

FT 2025

2 - Verfassungsrechtliche Grundlagen

Verfasssungsrechtliche Grundlagen

Keine ausdrückliche Kompetenz

Gesetzgebungskompetenz

Art. 74 Abs. 1 Nr. 18 GG als Ausgangspunkt

Baurechtsgutachten von 1954 BVerfG

Örtliche Planung = Bodenrecht

Überörtliche Planung = Raumordnung

Bauordnungsrecht ist Ländersache

Verfasssungsrechtliche Grundlagen

Sachlicher Schutzbereich - Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG

Eigentumsgarantie

Eigentum ist jede konkrete vermögenswerte Rechtsposition (nicht aber das Vermögen als solches (letzteres str.))

z.B. Grundeigentum, Besitzrecht des Mieters, Zivilrechtliche Ansprüche

auch öffentlich-rechtliche Rechtspositionen

Sozialbindung des Eigentums, Art. 14 II GG

Inhalts- und Schranken-bestimmungen

Enteignung

Notfalls Entschädigung

Entschädigung

Übergangs-, Ausnahme-, Befreiungsregelungen

Verfasssungsrechtliche Grundlagen

Sachlicher Schutzbereich - Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG

Eigentumsgarantie

Baufreiheit -- Recht, das eigene Grundstück „im Rahmen der Gesetze“ zu bebauen

Genehmigungsanspruch auf die Baugenehmigung

Baufreiheit -- Recht, das eigene Grundstück „im Rahmen der Gesetze“ zu bebauen

"Die Baugenehmigung ist zu erteilen, wenn dem Vorhaben keine
öffentlich-rechtlichen Vorschriften entgegenstehen, die im
bauaufsichtlichen Genehmigungsverfahren zu prüfen sind."

Bestandsschutz

passiv (was schon errichtet ist) -- aktiv (Umnutzung, Modernisierung)

Entschädigung - § 42 BauGB

Verfasssungsrechtliche Grundlagen

Sachlicher Schutzbereich - Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG

Eigentumsgarantie

Sozialbindung des Eigentums, Art. 14 II GG

Inhalts- und Schranken-bestimmungen

Bauverbote -- Naturschutz, Hochwasserschutz

Sonderproblem -- Zulässigkeit des Wiederaufbaus nach Hochwasser

keine Berufung auf Art. 14 GG für Nachbarn

einfaches Recht - sofern subjektive Rechtsposition

Gebot der Rücksichtnahme

Verfasssungsrechtliche Grundlagen

kommunale Selbstverwaltung, Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG

Verschiedene Gemeindehoheiten

Gebietshoheit, Organisationshoheit, Kooperationshoheit,
Personalhoheit, Finanzhoheit

Gebietshoheit, Organisationshoheit, Kooperationshoheit,
Personalhoheit, Finanzhoheit

Planungshoheit

z. B. Bauleitplanung

Rechtssetzungshoheit

im Rahmen der Gesetze

Kernbereichsschutz