Avaliación participativa da xestión

A Coruña, 24 de Febreiro de 2017

Miño Guerreiro Rodríguez

É posible a participación de calidade dun cidadán sen coñecementos técnicos específicos na xestión dos recursos hídricos?

É posible.

Como?

Convertir código técnico en "entendible"...

...mediante Indicadores e Representación Cartográfica.

Análise xeoespacial da xestión municipal dos recursos hídricos mediante indicadores técnicos e participativos

Metodoloxía participativa de avaliación da xestión da Auga

Representación cartográfica

Dereito Humano á Auga

Marco normativo

Avaliación participativa da xestión

Marco normativo

Constitución española, 1978

Declaración de Dublín, 1992

Declaración de Río de Janeiro, 1992

Convenio de Aarhus, 1998

Lei 27/2006

Directiva Marco de Augas, 2000

Directiva 2003/4/CE

Avaliación participativa da xestión

Directiva 2003/35/CE

Marco normativo

A fin de contribuir a protexer ó dereito de cada persoa, das xeracións presentes e futuras, a vivir nun medio ambiente que permita garantizar a súa saude e benestar, cada Parte garantizará ós dereitos de acceso á información sobre o medio ambiente, a participación do público na toma de decisións e o acceso á xustiza en materia medioambiental de conformidade coas disposicións do presente convenio.

Artigo 1. Convenio de Aarhus, Dinamarca, 1998.

Avaliación participativa da xestión

Marco normativo

O éxito da presente directiva depende dunha colaboración estreita e unha actuación coherente da Comunidade, dos Estados membros e das autoridades locais, así como da información, as consultas e a participación do público, incluidos os usuarios

Consideración 14. Directiva Marco de Augas, 2000.

Avaliación participativa da xestión

Dereito Humano á Auga

Resolución aprobada pola Asemblea Xeral o 28 de xullo de 2010

Recoñece que o Dereito a auga potable e o saneamento é un Dereito Humano esencial para o pleno disfrute da vida e de todos os Dereitos Humanos.

Avaliación participativa da xestión

Dereito Humano á Auga

Centrada en concretar o alcance do Dereito Humano á Auga e o saneamento.
Por primeira vez, establecense as categorias fundamentais que garantizan o cumplimento, ou non, dos Estados do Dereito Humano á Auga.

Observación Xeral 15

Comité de Dereitos Sociais, Económicos e Culturais, 2002

Avaliación participativa da xestión

Dereito Humano á Auga

Dispoñibilidade

Accesibilidade

Asequibilidade

Calidade

Sustentabilidade

Igualdade e non discriminación

Rendición de contas

Dereito á participación e a información

Avaliación participativa da xestión

Dereito á participación e a información

Todas as persoas teñen dereito a participar na elaboración e planificación das políticas da auga como condición básica para exercer o dereito á auga. A accesibilidade comprende o dereito de solicitar, recibir e difundir información sobre as cuestións da auga.

Evaluación participativa da xestión

Que é a participación?

Avaliación participativa da xestión

Participación: Acción e efecto de participar.

Participar: Tomar parte en algo.

A participación cidadán é un proceso de aprendizaxe e desenvolvemento persoal e colectivo.

Busca transformar as relacións, as respostas, as accións, etc, dando espazo e voz a todas as persoas para que exerzan a súa responsabilidade e capacidade de influencia na xeración de valor público.

Avaliación participativa da xestión

A Ladder of Citizen Participation

Manipulación

Información

Terapia

Consulta

Colaboración

Delegación de poder

Control cidadán

Calidade da participación

Participación

Non participación

Avaliación participativa da xestión

Avaliación integrada participativa

Definición do contexto

Axente

Prestadores

Usuarias

Dimensión

Técnica

Participativa

Técnica

De percepcións

Representación cartográfica de indicadores

Análise de resultados e conclusións

Avaliación participativa da xestión

Enquisa

Dimensión técnica

Avaliación participativa da xestión

Serie de Normas ISO 24510

Teñen por obxectivo ofrecer directrices para evaluar e mellorar a xestión dos servizos de auga e saneamento.
Son tres tipos de normas as que conforman este conxunto.

Dimensión técnica

Avaliación participativa da xestión

ISO 24510. Ofrece directrices para a avaliación e mellora do servizo ós usuarios.

ISO 24511. Directrices para a xestión das entidades prestadoras de servizos de auga residual e para avaliación dos servizos de auga residual.

ISO 24512. Directrices para a xestión das entidades prestadoras de servizos de auga potable e para avaliación dos servizos de auga potable.

Dimensión participativa

Avaliación participativa da xestión

Deseño e validación do instrumento de medición das percepcións das persoas usuarias

Deseño da mostra

Lanzamento da enquisa final a través da plataforma Emapic

Representación e análise cartográfica de resultados

Avaliación participativa da xestión

Deseño do cuestionario

Avaliación participativa da xestión

Banco de Items

De contidos

Validación

De constructo

Primeira depuración

Ferramenta de validación

Enquisa a persoas expertas

Análise factorial

Análise de confiabilidade

Segunda depuración

Pretest sobre o 10% da mostra

Método de Alfa de Cronbach

Terceira depuración

Consistencia interna

Representación cartográfica

Avaliación participativa da xestión

Emapic permite visualizar e xestionar enquisas xeolocalizadas, mostrando sobre o mapa calquer coñecemento, opinión ou sentimiento coa ubicación xeográfica das persoas.

http://www.emapic.es

Avaliación participativa da xestión

Caso de estudio da Cunca do Río Mero

Text

Deseño mostral

Avaliación participativa da xestión

Mostreo aleatorio simple sobre o total da poboación

Ámbito poboacional. Persoas usuarias do servizo de auga residindo na Cunca do Rio Mero

Ámbito xeográfico. Concellos integrados na Cunca do Rio Mero

Ámbito temporal. Primeiro trimestre do ano 2017

Referencia temporal. Ano 2016.

Estraficación con afixación proporcional.

Deseño mostral

Avaliación participativa da xestión

Intervalo de confianza: 95 %

Erro absoluto: 5 %

Número total de enquisas: 384

Deseño final do cuestionario

Avaliación participativa da xestión

Lanzamento da enquisa final en Marzo de 2017

Categoría	Nº de Items
Coñecementos xerais	6
Dispoñibilidade	5
Accesibilidade	0
Asequibilidade, igualdade e non discriminación	3
Calidade e sustentabilidade	8
Participación, transparencia e rendición de contas	7

Avaliación participativa da xestión

Coñecementos xerais

Dispoñibilidade

Asequibilidade, igualdade e non discriminación

Calidade e sustentabilidade

Participación, transparencia e rendición de contas

Diría que os problemas relacionados coa auga lle preocupan?

Existe unha fonte de auga pública nos arredores do seu fogar?

Considera que a auga da súa billa é de calidade?

Considera que a auga envasada é de maior calidade que a auga da billa?

Coñece persoas que teñan dificultades para pagar o servizo da Auga?

Considera que a información relacionada co servizo de auga é de fácil acceso?

Estaría disposta a participar nos asuntos que teñen que ver coa xestión do servizo de Auga?

Conclusións

Avaliación participativa da xestión

Testado da metodoloxía para a avaliación integrada participativa

Axustes dos indicadores desenvolvidos

Analizar interrelacións entre os indicadores técnicos e os participativos

Contribuir a mellora da ferramenta Emapic como tecnoloxía de aplicación en procesos participativos

Contribuir o pleno desenvolvemento do Dereito Humano á Auga

Moitas gracias pola súa atención!