Sistemas de Gestión de la Seguridad y salud
en el trabajo
Teresa Guadalupe Márquez Dueñas
CONTENIDOS
1. Norma iso 45001
Especifica requisitos y proporciona un marco para la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Toma en cuenta:
- Salud y entorno físico
- Bienestar del entorno psicosocial
- Recursos de salud
- Participación en la comunidad
Gestión hacia la mejora continua
estructura
1. Introducción
2. Objeto y campo de aplicación
3. Normas para la consulta
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Apoyo
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora
Salud en el trabajo
Salud: Estado de bienestar donde se es consciente de las propias capacidades para afrontar las tensiones de la vida, para poder así trabajar de forma productiva y contribuyendo a la comunidad. (OMS, 2011)
Existen múltiples motivos por lo que resulta indispensable gestionar la seguridad, la salud y el bienestar en las organizaciones, como los diversos costes que ocasionan los accidentes y enfermedades de origen laboral, los avances legales que exigen al empresario una buena gestión de éstas áreas, la pérdida de productividad en la organización, entre otros.
MODELOS DE CONTROL
Control total de pérdidas
Modelo que enfoca las pérdidas originadas por los accidentes, como una pérdida específica; amplía el control de pérdidas materiales.
mODELO DUPONT
Se basa en que todo accidente se puede prevenir y, si se produce, es porque hay un fallo en la gestión
Guía bs 8800
Recopilación de recomendaciones y directrices de gestión de la seguridad y de la salud.
MODELOS DE CONTROL
Norma UNE 81900 EX
Normas específicas para la implantación de un sistema de gestión para la prevención de riesgos laborales; demandaba redacción, implantación control de procedimientos
OIT Y UE
No son obligatorias y no pretenden sustituir a las legislaciones de cada país. Buscan ser guía para los que se encargan de la prevención en las organizaciones
ANSI Z10
Guía para conseguir los beneficios de seguridad y salud en el trabajo sobre la productividad, resultados financieros, calidad y otros objetivos de gestión
Comprensión del contexto
2. Organización
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito y que afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión, así como también los riesgos internos y externos que pueden ser relevantes para ella, ya que estos podrían afectar a los resultados e imposibilitando los objetivos establecidos, y las oportunidades que pueden ayudar a conseguir los objetivos establecidos
RIESGOS
OPORTUNIDADES
dEFINICIONES PARA LA SST
(Seguridad y Salud en el Trabajo)
Norma ISO 45001, 2018, p.6
Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosas relacionadas con el trabajo y la severidad de la lesión y el deterioro de la salud que pueden causar los eventos o exposiciones
Circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del desempeño de la SST
Comprender las
necesidades y expectativas
de las partes interesadas
Parte interesada: Persona u organización que puede afectar, o verse afectada, o percibirse como afectada, por una decisión o actividad.
Norma ISO 45001, 2018, p. 2
La organización debe:
- Identificar a las partes interesadas relevantes para el sistema de gestión de SST.
- Determinar sus necesidades y expectativas pertinentes.
- Establecer cuáles de estas necesidades y expectativas podrían convertirse en requisitos legales aplicables u otros requisitos.
Identificar las necesidades y expectativas de las partes interesadas no solo ayuda a cumplir con requisitos legales, sino que también puede representar una oportunidad para mejorar el sistema de gestión de SST.
Liderazgo Y PARTICIPACIÓN
Un buen líder debe saber escuchar a sus trabajadores, darles voz y voto, en el SGSST. La OMS reconoce la importancia que tiene la colaboración activa entre los líderes de las Organizaciones y los trabajadores en la definición que proporciona de Lugar de trabajo saludable:
"Aquel en el que los trabajadores y el personal superior colaboran en la aplicación de un proceso de mejora continua para proteger y promover la salud, la seguridad y el bienestar de todos los trabajadores y la sostenibilidad del lugar de trabajo, teniendo en cuenta la salud y seguridad del entorno físico, la salud y bienestar del entorno psicosocial, los recursos de salud y la participación en la comunidad".
3. PLANEACIÓN
Primera etapa del ciclo de mejora continua.
Enfoque de pensamiento basado en riesgos, que busca lograr los resultados esperados previniendo posibles problemas.
Metodología a seguir para la gestión del riesgo:
- Identificación de riesgos y oportunidades
- Análisis y priorización de los riesgos y oportunidades identificadas
- Planificación de las acciones a realizar
- Implementación de un plan de acción
- Verificación de la eficacia de las acciones tomadas
Identificación
de peligros
Peligro: fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud.
Lesión y deterioro de la salud: efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona.
Norma ISO 45001, 2018, p. 5
Cualquier condición de trabajo desfavorable puede constituir un peligro para los trabajadores, por lo que esta identificación debe ser un proceso continuo.
objetivos
Objetivo: Resultado a alcanzar.
Objetivo de SST: Objetivo establecido por la organización para lograr resultados específicos coherentes con la política de SST
Norma ISO 45001, 2018, p. 5
La Organización debe establecer objetivos de SST para las funciones y niveles pertinentes para mantener y mejorar continuamente el sistema de gestión de la SST y el desempeño de la SST
TIPOS DE OBJETIVOS
eSTRATÉGICOS
Buscan mejorar el desempeño global del SGSST. Por ejemplo: eliminar la exposición al ruido
TÁCTICOS
Se establecen a nivel de instalación, proyecto o proceso. Por ejemplo: reducir el riesgo en origen
OPERACIONALES
Se establecen a nivel de actividad. Por ejemplo: recubrimiento de máquinas individuales para reducir el ruido
Los objetivos de SST deben seguir la regla S.M.A.R.T.
S M A R T
sPECIFIC
mEASURABLE
aRCHIEVABLE
rEALISTIC
tIME BOUND
deben ser claros, concretos y fáciles de comprender
deben ser cuantificables, de manera que se pueda hacer un seguimiento y medición de su cumplimiento
deben de ser alcanzables
acordes a las necesidades de la Organización y tener en cuenta tanto los aspectos estratégicos, como los valores de la misma
debe ser establecido un plazo de cumplimiento acorde a cada uno de los objetivos
4. APOYO
A la hora de implementar, mantener y mejorar de manera continua un Sistema de Gestión la Organización tendrá que tener en cuenta una serie de procesos que permitan garantizar la efectividad del mismo:
- Asignación de recursos
- Competencia y toma de conciencia de los trabajadores
- Comunicación
- Información documentada
(Humanos, materiales, económicos y financieros). Cada Organización deberá analizar su situación particular y determinar cuáles son los recursos que necesita para su SGSST. La alta dirección será la encargada de facilitar dichos recursos. Es importante hacer un seguimiento del uso de los recursos para poder determinar las posibilidades de mejora y optimización de los mismos.
RECURSOS
Competencia
La competencia de un trabajador se asocia a los conocimientos y habilidades que este tiene y le permiten desempeñar sus funciones para conseguir los resultados establecidos. En este proceso se hace clave identificar y analizar las necesidades de competencia, y a partir de los resultados establecer los planes necesarios para garantizar que dichas necesidades estén cubiertas.
COMUNICACIÓN
Las Organizaciones deberán definir una estrategia de comunicación, una planificación de la comunicación
iNFO DOCUMENTADA
información que una organización tiene que controlar y mantener, y el medio que la contiene
5. Operación
Objetivo del Control Operacional: Asegurar la seguridad y salud de los trabajadores mediante el control de actividades, productos y servicios que puedan presentar riesgos.
Aspectos Clave:
- Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
- Cumplimiento de requisitos legales y objetivos de SST.
- Bienestar de los trabajadores
planeación
La organización debe planificar, implementar y mantener procesos para cumplir con los requisitos del SGSST
Acciones Preventivas:
- Eliminar peligros o reducir riesgos a niveles aceptables.
- Establecer criterios y controles para los procesos.
- Adaptar el trabajo a las capacidades de los trabajadores.
Controles Operacionales
ejemplos:
- Procedimientos de trabajo.
- Programas de mantenimiento.
- Formación y competencia de los trabajadores.
- Gestión del Cambio: Controlar cambios planificados y no planificados para minimizar nuevos riesgos.
-
Preparación y Respuesta ante Emergencias:
- Identificación de situaciones de emergencia potenciales
- Establecimiento de un plan de respuesta
- Mantenimiento de información documentada sobre los procesos de emergencia.
Gestión de Cambios y Preparación ante Emergencias
6. desempeño y mejora
Resulta necesario evaluar el desempeño del SGSST para asegurar su eficacia.
Esto se divide en tres secciones:
1. seguimiento y medición
2. auditoría interna
3. revisión por la dirección.
2. AUTORÍA INTERNA
1. Seguimiento y medición:
La organización establece los siguientes procesos:
- Cumplimiento de requisitos legales.
- Eficacia de controles operacionales.
- Progreso hacia los objetivos de SST.
- La información documentada debe conservarse como evidencia de los resultados.
Proceso sistemático y documentado para evaluar el cumplimiento del SGSST
-
Debe realizarse a intervalos planificados y considerar:
- Eficacia del sistema.
- Conformidad con requisitos internos y de la norma.
- Los resultados deben comunicarse a la dirección y a los trabajadores.
3. Revisión por la dirección
La alta dirección debe revisar el SGSST periódicamente para asegurar su adecuación y eficacia, considerando:
- Estado de acciones previas.
- Cambios en el contexto interno y externo.
- Desempeño de SST y cumplimiento de objetivos.
Los resultados de la revisión deben documentarse y comunicarse a los trabajadores.
Mejora continua
Actividad recurrente para mejorar el desempeño del SGSST. Se debe fomentar una cultura de mejora continua en la organización mediante:
- Políticas y objetivos de SST.
- Resultados de auditorías y análisis de datos.
- Participación activa de los trabajadores en la implementación de mejoras.