BOAS PRÁTICAS PARA SUPORTAR AS DIMENSÕES DE GOVERNANÇA DE TIC NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL (APF).

Marianne Batista Diniz da Silva

Orientador:  Prof. Dr. Rogério Patrício Chagas do Nascimento

São Cristóvão, 31 de agosto de 2016.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE

PROGRAMA DE PÓS GRADUAÇÃO EM CIÊNCIA DA COMPUTAÇÃO

CAMPUS SÃO CRISTÓVÃO

Roteiro

• Introdução
• Cenário de Pesquisa TCU
• Distribuição das Organizações
• Perfil da Governança de TI
• iGovTI UFS
• Como melhorar?
  • Objetivos: geral e específicos
  • Atividades
• Estudo Piloto
  • Práticas de Governança do SISP
  • Diretrizes para a Boa Governança
• Trabalhos Relacionados
• Atividades Realizadas
• Referências Bibliográficas

Introdução

Introdução

Cenário de Pesquisa TCU

• Seleção de 373 Organizações Públicas Federais;
• Combinadas em Seis Grupos:
  • EXE-Dest: empresas públicas e federais e as sociedades da economia mista;
  • EXE-Sisp: organizações que fazem parte do SISP;
  • JUD: organizações do Poder Judiciário;
  • LEG: organizações do Poder Legislativo;
  • MPU: organizações do Ministério Público da União (MPU);
  • Terceiro Setor: organizações que não fazem parte dos cenários anteriores.
• LimeSurvey;

SISP

• Decreto nº 7.579/2011 (MPOG, SLTI);

• Define a política estratégica de gestão de tecnologia da informação do Poder Executivo Federal;

• Composição do SISP:

  • Órgão Central;

  • Comissão de Coordenação;

  • Órgãos Setoriais;

  • Órgãos Seccionais;

  • Órgãos Correlatos.

Distribuição das Organizações

Perfil Governança de TI

Dimensões de Avaliação

Nota iGovTI = Soma Nota

• Liderança da Alta Administração - 8 Temas Específicos;
• Estratégias e Planos - 2 Temas Específicos;
• Informações - 2 Temas Específicos;
• Pessoas - 3 Temas Específicos;
• Processos - 8 Temas Específicos;
• Resultados da Gestão de TI - 4 Temas Específicos.

Cálculo do iGovTI

Soma Peso

____________

Obs.: Para cada questão existente nas dimensões existe um peso.

Questionário TCU

Perfil Governança de TI

Estágios de Capacidade

• Inicial: iGovTI < que 0,30
• Básico: iGovTI >= a 0,30 e < que 0,50
• Intermediário: iGovTI >= a 0,50 e < que 0,7
• Aprimorado: iGovTI >= a 0,7

Básico

Perfil Governança de TI

iGovTI UFS

• Como estamos?

Como melhorar?

Objetivo Geral

Realizar uma análise das boas práticas existentes em modelos de Governança de TIC com o intuito de promover a melhoria do índice de maturidade (iGovTI) na Administração Pública Federal (APF) avaliado pelo Tribunal de Contas da União (TCU).

Objetivos Específicos

Identificar as tendências de utilização de métodos, ferramentas e técnicas.

Sondar os órgãos responsáveis

Identificar os modelos de Governança de TIC existentes

Objetivos Específicos

Coletar a percepção de gestores de TI de organizações da APF

Propor um framework de Governança de TIC

Realizar um estudo de caso para aferir a utilização das boas práticas

Atividades

Estudo Piloto

Práticas de Governança do SISP

Práticas de Governança de TIC:

• Envolvimento da Alta Administração com Iniciativas de TIC;
• Especificações dos direitos decisórios sobre TIC;
• Comitê de TIC;
• Riscos de TIC;
• Portfólio de TIC;
• Alinhamento Estratégico;
• Sistema de Comunicação e Transparência;
• Conformidade do ambiente de TIC;
• Monitoramento do desempenho da TIC;
• Avaliação do uso da TIC.

Roteiro das Práticas

Critérios Definidos:

• Descrição
• Referências para a Implementação
  • Legislação e Normas;
  • Materiais e guias do SISP;
  • Jurisprudência;
  • Modelos de Boas Práticas;
  • Literatura.
• Estruturas Organizacionais

Roteiro das Práticas

Critérios Definidos:

• Serviços, Infraestrutura e aplicativos
• Papéis envolvidos
• Condicionantes
• Principais práticas relacionadas
• Dicas para implementação
• Principais produtos e artefatos relacionados

Diretrizes para a Boa Governança

Diretrizes para a Boa Governança

Coletivas para TAES

• Direcionar as organizações para implantação da Governança de TIC;
• Realizar comparativo entre os modelos de Governança de TIC em instituições privadas com instituições públicas.
• Criar um centro de especialidades em Governança de TIC na APF vislumbrando ideias como consultoria as instituições.

TRABALHOS RELACIONADOS

(OLIVEIRA JR., 2015) Implantação de Governança de TIC alinhada aos mecanismos que impulsionam a Governança Pública. Definindo: Finalidade, Etapas, Entradas, Ferramentas e Técnicas, Saídas e Recomendações.

(RAMOS, 2015) Identifica e verifica por meio de análises estatísticas questões que podem ser consideradas Fatores Críticos de Sucesso (FCS). Possibilita a órgãos com pouca maturidade em GTI definirem prioridades.

(ALBUQUERQUE JR., 2012) Desenvolve um estudo comparativo sobre a adoção de boas práticas de Governança de TIC em unidades técnico-cientificas da FIOCRUZ visando identificar o nível de adoção de boas práticas em cada unidade.

Atividades Realizadas

• Escrita de Artigos

  • Proposta de uma Disciplina de Graduação para o Ensino-Aprendizagem de Governança de TIC direcionada à Administração Pública Federal (APF). Em submissão para SBIE - Qualis B3

  • Iniciativas Nacionais de Governança de TIC que sugerem Modelos, Técnicas e Boas Práticas para a Administração Pública Federal: um Mapeamento Sistemático. Em submissão para Revista Isys - Qualis B5

  • Gestão de Riscos em TI: Uma quasi-revisão sistemática. Escolha de Periódico para submissão - Qualis B4 em diante.

Atividades Realizadas

• Escrita de Artigos

  • Prospecção Tecnológica sobre Métodos e Técnicas de Governança de TIC: um mapeamento sistemático. Fase de correções para submissão - Revista FSMA - Qualis B5.

• Acompanhamento das demandas no NTI - UFS
• Sondagem aos órgãos mantenedores da Governança de TIC na APF

Sugestões de Artigos para TAES

• Revisão Sistemática para identificar os modelos de Governança de TIC existente.
• Survey para coletar a percepção de gestores de TI de organizações da APF, especificamente de instituições públicas consideradas “Aprimoradas”, para verificar os modelos de Governança de TIC que eles utilizam.
• Survey para coletar a percepção de gestores de TI de organizações da APF, especificamente de instituições públicas consideradas “iniciais”, para verificar o porque que eles não implantam as boas práticas.

Referências Bibliográficas

BRASIL. Acórdão nº 3117/2014 - TCU Plenário. Relatório de Levantamento. Avaliação da Governança de TI na Administração Pública Federal: TCU, 2014.

GUIA DE COMITÊ DE TI DO SISP V2.0. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação. Brasilia: MP, 2013.

GUIA DE PDTI DO SISP. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação. Brasilia: MP, 2015.

BARROS, K. H. C. Análise Multivariada de Fatores Críticos de Sucesso em Governança de TI na Administração Pública Federal à luz dos dados de controle externo. Tese de Doutorado. Universidade Federal de Brasilia, 2015.

OLIVEIRA, N. C. O. J. Uma proposta de Implantação de Governança de TIC em Instituições Federais de Ensino. Dissertação de Mestrado Profissional. Universidade Federal de Pernambuco, 2015.

mariannedinizsi@gmail.com

taes-govticapf.blogspot.com.br