當代台灣

中華民國統治體制的移入與轉變

政權轉換的磨合

接收台灣

民國34年,日宣布投降,二戰結束

日本放棄對台灣、澎湖的主權

負責機構:

中華民國政府成立「台灣省行政長官公署

陳儀擔任行政長官,負責接收與治台事宜

陳儀在台北接受日本投降,台灣脫離日本統治

戰後問題

政治

政治參與:1.陳儀集行政、軍事大權於一身

                   2.公署多任用外省人

貪汙腐敗:公務員出現貪污濫權的問題

經濟

戰爭破壞太平洋戰爭末期,台灣遭美軍轟炸,經                     濟受損嚴重

經濟管制:1.行政長官公署管制人民物質,限制經                       濟活動

                   2.支援國共內戰,大量糧食、物資運往                       大陸,導致台灣資源短缺,物價高漲

文化

因經過日本統治,常因為語言、文化因素差異,與外省人發生摩擦

影響

政府無力處理經濟、秩序問題,累積民怨,引發228事件

二二八事件

時間:民國36年2月27日

導火線:專賣局人員在台北查緝私菸,誤殺民眾

經過

衝突擴大:2月28日,民眾到長官公署前抗議,遭衛兵開槍驅離

試圖協商:台籍菁英駔成「二二八事件處理委員會」

1.維持社會秩序     

2.與陳儀討論,希望調解衝突,要求政治改革

鎮壓與清鄉:陳儀以台人叛亂為由,派請中央政府派兵來台

鎮壓:國軍抵台後,迅速控制局勢

清鄉:政府追究參與事件的相關人士,造成知識分子與民眾傷亡

善後

中央政府為安撫台人、恢復秩序:

1.懲處調查:中央政府將陳儀免職、派員來台調查

2.政治改革:改行政長官公署為省政府、增加任用台籍官員

影響

1.受難者家屬長期遭受大眾排斥與誤解,生活艱困

2.對台灣日後的政治發展和族群關係,產生不良影響

調查與紀念

民間:解嚴後,開始推動二二八事件的探究與紀念活動

政府:1.民國八十年代,公布研究報告、道歉賠償,興建紀念館、             紀念碑

           2.民國86年,將2月28日訂為,「和平紀念日」

中華民國體制的移入

二戰結束,爆發國共內戰

民國36年底,宣布實施憲政;民國37年,選出總統、副總統和中央民代

威權體制的建立

動員戡亂 戒嚴
時間 民國37年起 民國38年
背景 國共內戰轉趨激烈
全國進入備戰狀態
中華民國政府在內戰中失利
防止共產勢力滲透台灣
法源 《動員戡亂時期臨時條款》 《戒嚴令》
發布 中華民國總統 蔣中正 台灣省政府主席陳誠
內容 1.擴大總統職權
2.取消總統連任次數限制
限制人民受《憲法》保障的權利:集會、結社、出版、言論等自由

政府遷台:政府在國共內戰中節節敗退,於民國38年年底遷台

政府為確保在台的統治、對社會進行全面的掌控,建立一黨獨大的權威體制

白色恐怖:民國40、50年代,為防範共產勢力、鞏固統治

內容:

1.政府以情治、特務系統嚴密的監控人民

2.政府常以「肅清匪諜」、「涉嫌叛亂」等罪名逮捕民眾

3.被逮捕這多未經合法與公開的審判,便被定罪、判刑,造成許多冤案

影響:

受難者不分種族、省籍、性別,與家屬都承受身心的損害;民眾多避談政治

民主化的歷程

地方自治

背景:政府遷台後,為爭取國際支持,有限度的給與人民參政權

措施:民國39年起,陸續實施縣市長、地方民意代表選舉

影響:黨外人士藉此機會參與政治,發展勢力

民主運動

事件 雷震案 美麗島事件
背景 雷震等人主張落實民主、提倡政黨政治 台灣經濟起飛、教育水準提升,要求政治改革、民主化
時間 民國49年 民國68年
導火線 1.雷震在《自由中國》雜誌多次批評時政
2.雷震試圖籌組中國民主黨
《美麗島》雜誌社在高雄舉行國際人權紀念大會,呼籲政府解除戒嚴,發生警民衝突
結果 雷震入獄,組黨受挫 多人被捕入獄
影響 黨外人士持續推動民主運動
民國75年,民主進步黨成立

政治改革

事件 解除戒嚴 停止動員戡亂
背景 因應民眾對民主的要求 野百合學運
時間 民國76年 民國80年
總統 蔣經國 李登輝
內容 總統解除戒嚴,陸續取消黨禁、報禁,保障人民集會、結社的自由 1.廢除《動員戡亂臨時條款》
2.推動中央民代改選、修改憲法

後續發展:1.民國83年,推動省長、直轄市長直選;民國85年,實施首次總統直選

2.政黨輪替:透過選舉,政黨輪替成常態

野百合學運:又稱「三月學運」,數千名大學生提出「廢除臨時條                             款」、解散「萬年國會」等多項政治要求

國家政策下的原住民

戰後的原住民政策

政府認為:

1.山區原住民各種生活條件都不如平地

2.應將原住民族納入漢人政經、文化系統

推動一系列「山地平地化」政策,逐步同化原住民,消除其特殊性

身分:將日治時期的「高山族」改稱為「山地同胞」                                平埔族失去原住民身分

文化

1.要求以漢民登記戶籍       

                  破壞原住民固有命名方式,

                  導致親屬關係混亂

2.推動國語運動,禁止使用族語

                  影響傳統語言傳承

戰後的原住民政策

土地:

將日治時期的「蕃地」畫為「山地保留地」

           1.原住民只有使用權,無所有權

           2.隨著政府、私人企業開發保留地,原住民經濟生活                      大受打擊

設立國家公園、山林保護地

                使原住民與傳統生活領域分離

管制:

1.設置山地鄉,但僅保障由原住民擔任鄉長

改變過去部落型態與組織,強化政府對原住民社群的控制

2.組織山地青年服務隊、山地文化工作團,宣傳政令、管制山區

3.戒嚴時期,部分原住民菁英爭取權益,以「匪諜」罪名處決

影響:

1.原住民傳統文化逐漸流失,身分認同受到衝擊

2.原住民族在經濟與教育方面處於弱勢

原住民運動

背景:民國70年代起,威權體制鬆動,走向民主化

措施:原住民開始爭取「正名」、「自治」權益

           發起「正名運動」、「還我土地運動」等抗議活動

成果:

1.正名:民國83年,政府修改《憲法》,以「原住民」

2.保障權益:政府訂定《原住民族教育法》、《原住民族基本法》

社會運動

1.教育水準提高:人們對權力、義務等議題更為關注

2.權威體制的鬆動:解嚴後,政治、社會風氣日漸開放

民國70年代,社會運動風起雲湧

議題:

1.性別、經濟、環保、教育等

2.族群文化維護運動      展現各族對自身文化的認同。

如:原住民族、客家族群

原住民族

措施:正名運動、還我土地運動

相關機構:原住民委員會

(民國85年成立)

客家族群

措施:提倡客語、舉辦文化活動

相關機構:客家委員會

(民國90年成立)

影響:政府秤家重視弱勢族群的權益與社會福利

當代台灣

By Eli Chou

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