Contribuer à l'amélioration de la performance de l'IGF dans une vision de passage au contrôle de gestion et de la performance

Inspection

Générale

des Finances

Agenda

Contexte

Objectifs

Résultats et activités

Équipe du projet

Avantage comparatif

l’objectif du Gouvernement Algérien concernant la modernisation des finances publiques: 

une gestion axée aux résultats et sur la performance

entre les recommandations de PEFA 2010: modernisation des vérifications internes exercées par l’Inspection Générale des Finances”

la création de la Cellule de Modernisation des Finances Publiques encadrée au sein du Ministère des Finances:

le suivi de Plan Stratégique de M.F.P.

Contexte

l’IGF doit intégrer l’approche par les risques, capable d’identifier et d'analyser les risques susceptibles de compromettre la réalisation des ses objectifs.

Contexte

C'est dans ce contexte présenté ci-dessus que l'IGF doit consolider ses processus et missions d'audit et d'inspection

Amélioration de la gestion et contrôle interne de l'IGF

dans une vision de passage au contrôle de gestion et de performance

Objectifs

appuyer a l'adaptation de l'organisation intérieure

 

 

pour se conformer mieux aux normes et bonnes pratiques internationales

Objectifs

Résultats et activités

Dans le but de consolider le travail en groupe entre les différents agents participants dans le projet, il sera mise en place un espace de collaboration et de communication basé sur un extranet sécurisé et accessible

l'extranet du projet

des outils de recherche qui permettront de trouver facilement toute l'information générée

les activités de l'IGF sont axées sur les principaux risques pour les finances publiques

R1

les ressources humains sont déployés de manière optimale

cartographie des risques 

des entités relevantes

R1

le plan de travail annuel pourra se justifier objectivement et se concentrer sur les institutions ciblées

  • identifier 20% des entités budgétaire
  • qui ont le 80% du risque budgétaire

optimiser ses effectifs et

réduire les coûts d'intervention

consolider le droit de communication de l'IGF 

R1

  • analyser les caractéristiques juridiques actuelles du droit de communication
  • proposer des amendements au cadre normatif en vigueur 
  • définir des protocoles d'échange

 

mise à jour permanente

des base de données

Guide de l'organisation et du fonctionnement de l'IGF

R1

  • ...
  • les attributions et la définition du champ d’interventions;
  • la charte d’audit de l’IGF;
  • le code de déontologie;
  • l’organigramme, le tableau des emplois, qualification et compétences des agents, les fiches de fonction, les fiches de tâches rattachées aux normes d’audit, etc....
  • le guide d’accés aux répertoires des référentiels et des documents méthodologiques de la base de données;
  • le guide d’utilisation des logiciels d’audit 
  • le guide des sources de formation permanente;
  • le manuel d’audit;
  • le développement d’un extranet dans l'objectif de renforcer l’esprit d’équipe et la politique de communication de l’IGF.
  • ...

L'analyse des risques a besoin des systèmes d'information performantes

R1

  • évaluation des système d'information existant
  • ​​Extranet d'IGF:
    • accès centralisé aux applications de contrôle et d'audit
    • conception et utilisation des bases des données
  • critères d'interopérabilite et sécurité

Schéma Directeur Informatique

L'IGF a renforcé

sa capacité institutionnelle et technique d'auditer

les organismes publics

R2

manuel uniforme sur les méthodes de vérifications/évaluations des contrôles internes de l'IGF

R2

  • l'intégralité des normes de vérification des contrôles exercés par les entités ciblées
  • cartographie des risques
  • approche sur la gestion des risques
  • toute la panoplie d'outils des risques
  • tout le processus d'un audit

Groupe d'Audit IT

R2

  • D’un coté et par l’analyse des systèmes de sécurité implantés ils permettent de constater les faiblesses saisies dans ces systèmes en réalisant les recommandations nécessaires pour corriger ces faiblesses.

  • Dans un second lieu, ils permettront de vérifier les fonctionnement correct des systèmes audités et sa conformité avec les informations fournies.

Ces audits auront deux axes principaux:

Proposition:

création d’un groupe spécialisé dans les technologies de l’information, sa mission  será la réalisation des audits  de systèmes d’information d’ institutions à contrôler

Améliorer le cadre normatif des interventions de l'IGF

R2

  • code déontologique et charte d'audit
  • référentiel d'audit interne (base de données)
  • gestion des risques/manuel de vérification/évaluation

révision des projets de loi et règlements

sur le rôle potentiel de l'IGF

en matière d'évaluation

L'IGF a renforcé sa capacité d'évaluer et de contrôler

la réalisation des grandes projets

dans toutes leurs phases

R3

Cadre systématique

d'audit et d'évaluation

des grands projets

R3

  • grands projets      entités ciblées
  • séminaire de gestion des grands projets
  • rediriger le manuel d'analyse des risques sur le grands projets

L'IGF a amélioré sa capacité d'évaluer

les politiques publiques

R4

Méthodologie d'évaluation

de politiques publiques

au contexte algérien 

R4

  • outil d'évaluation, d'aide a la décision:
    • efficacité, pertinence, efficience, utilité, cohérence
  • communication et valorisation des politiques publiques


  • séminaire: diagnostic de l'état des lieux en matière d'évaluation des politiques publiques

Maîtriser des outils

de l'EPP

R4

  • extension de base des données des entités ciblées
  • formation aux techniques de collecte et d'exploitation d'information
  • formation aux méthodes statistiques/modélisation
  • élaboration et évaluation des indicateurs de performance

Plan de Formation

R

Formation

R1

Visite d'études

Séminaire

  • utilisation du manuel des méthodes de c.i. 
  • l'analyse des risques
  • l'audit informatique
  • logiciels d'audit de performance

R2

  • 90 inspecteurs: l'efficience du contrôle interne
  • utilisation de la base des donnés
  • session de préparation certification CIA
  • mission d'inmmersion au sein d'une unité d'audit interne
  • stratégie de gestion des risques
  • évolution du système d'information
  • 15 formateurs formés à l'audit et à l'évaluation des grands projets

R3

  • séminaire à la gestion des grands projets
  • séminaire et atelier d'analyse d'impact
  • échange d'expérience sur l'évaluation des grands projets
  • l'EPP dans un contexte de gestion budgétaire par objetifs
  • techniques de collecte, méthodes statistiques, indicateurs de performance

R4

  • atelier d'échange d'expérience de l'EPP
  • méthodologique d'évaluation des politiques publiques
  • réviser un système d'information d'un organisme similaire

Équipe du projet

Équipe du projet

L'IEF est un centre au sein de la structure du Ministère des Finances et de l‘Administration Publique de l'Espagne.

 

Formation, études et récherche

L'Institut des Études Fiscales

 

  • Fonctionnaire de haut et moyen niveaux.
  • Inspecteurs des finances publics.
  • Procureurs et juges.
  • Inspecteurs d'assurance.
  • Fonctionnaires des douanes.
  • Auditeurs des impôts.

Groupes cibles:

Grande expérience en Coopération internationale

L'Inspection Générale de l'Administration de l'État 

l'IGAE est l'organisme qui effectue le contrôle interne de la gestion économique et financière du secteur public de l'Etat Espagnole

l'IGAE a collaboré dans plusieurs projets de Jumelage:

  •  Roumanie, la Macédoine, la Bulgarie, l'Albanie, la Moldavie, la Jordanie, l'Egypte, etc. 

contrôle interne , contrôle des subventions , gestion des comptes publics 
gestion de l'information économique et financière , politique informatique du Secrétariat Général des Budgets et Dépenses , audit des fonds de l'UE, ...

Institution supérieure de contrôle (ISC) des finances publiques

et elle est reconnue comme telle dans la Constitution Espagnole du 1978.

La Cour de Comptes de l'Espagne 

Compétances:

  • Le contrôle de l’activité économique et financière du secteur publique. 

  • Le jugement de la responsabilité financière encourue par toutes les personnes ou organismes qui sont chargés de la gestion des fonds publics.

Fait partie de L' INTOSAI,  L' EUROSAI, l'OLACEFS et la ECA.

Organisme mandaté de la Commission européenne

Monsieur Gonzalo Gomez de Liaño

Chef de Projet - IEF

Équipe du projet

  • Vaste expérience en coopération internationale
  • Directeur des études spéciales
  • Avocat
  • Formateur expérimenté
  • Connaissance approfondie du programme de Jumelage obtenu comme CdP dans cinq projets 
  • Solide expérience en enquêtes administratives dans le cas d’infraction de l’ordenament juridique

Monsieur Jesús Rodríguez Ortega

Conseiller Résident de Jumelage - IGAE

Équipe du projet

  • Auditeur Informatique à la IGAE
  • Expert des systèmes d'information dans le secteur public et privé
  • Expérience en Algérie:
    • Appui au développement de la Société de l'Information en Algérie
      Responsable des projets pilotes: Projet eCommune, eEcole, Observatoire de la Société de l'information, Centre de Recherche Documentaire Parlementaire.
    • Plan de Systèmes d’Information pour le consortium hispano-algérien Geida Algérie, responsable des usines de désalinisation de Tlemcen et Skikda

Docteur Isabel Espejo Poyato

Expert Clé R1 - AEAT

Équipe du projet

  • Inspectrice Supérieure des Finances Publiques AEAT
  • Vaste expérience internationale (UE, OCDE, des nombreuses administrations fiscales nationales, FMI…)
  • Solide expérience dans le contrôle des finances publiques et l’audit dans un contexte de gestion des risques
  • Vaste expérience en tant que formateur de formateurs
  • Compétences organisationnelles, juridiques, de management informatique des données et des procédures et de formation

Monsieur Enrique Álvarez Tolcheff Directeur technique. Présidence de la section d'audit  - CdC

Expert Clé R2

Équipe du projet

Monsieur Carlos Tamarit

Conseilleur financier et de contrôle  - Agence Spatiale Nationale

Expert Clé R4

Monsieur Pedro Fuster

Sous-directeur Général pour le management des programmes d’acquisition de la défense  - Ministère de Défense

Expert Clé R3

Monsieur Mariano Rojo

Vérificateur public et inspecteur de finances de l’État  - IGAE

Équipe du projet

Monsieur Jesus Manuel Gomez

Vérificateur public et inspecteur de finances de l’État  - IGAE

Madame Mercedes Rodríguez

Vérificateur public et inspecteur de finances de l’État  - IGAE

Monsieur Jorge Navas

Auditeur Informátique  - IGAE

Monsieur Pedro García-Repetto

Auditeur Informátique  - IGAE

Avantage comparatif

fondation publique a été crée par le Ministère des Affaires Étrangères comme Unité Espagnole de Gestion des Programmes de Jumelage

    La FIIAPP est chargée de la gestion de tous les projets de jumelage (plus de 300 dans 32 pays à ce jour) qui sont octroyés à l’Espagne

dispose d’un réseau d’experts appartenant aux administrations publiques espagnoles. 

Travail logistique de jour à jour et contrôle du budget une fois le projet est commencé.

fondation publique a été crée par le Ministère des Affaires Étrangères comme Unité Espagnole de Gestion des Programmes de Jumelage

Expérience dans le domaine

des Finances Publiques

Inspection

Générale

des Finances

شكرا جزيلا

DZ-23 Defense

By Jesús R. Ortega

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