Datos abiertos para una buena gobernanza numérica

Seminario: Información Pública y Datos Abiertos

consultar el evento en línea

La Paz, Bolivia - Open Data Day 2015

Julien Moura

¿Quien habla?

• Ingeniero en geomática
• Apasionado por todo lo que es datos y sobre todo  geo- algo

• Jefe de proyectos y expertos en datos abiertos a Isogeo (fr / en): startup francesa especializada en manejo de datos digitales

• Administrador de GeoTribu (fr)
• Involucrado en el Open Source (OSGeo)
• Desarrollo pequeños herramientas de manejo de datos geográficos (ver MappingGIS o Datamadre - ES)

¿De que vamos a charlar?

1. Entorno general

2. Abrir sus datos

3. ¿Porque abrir?

4. ¿Que abrir?

5. ¿Como abrir?

6. Postal abierta desde Francia

Entorno global

Créditos: l'Atelier du Numérique

Gobernanza de datos numéricos

El mundo de hoy y mañana dibujado por Satya Nadella, CEO de Microsoft (créditos: http://blogs.technet.com)

Datos abiertos: mirada histórica

• compartir > compartimentar
• bien común ;
• herencia de la filosofía  Open Source tal como Wikipedia ;
• una política pública;

Créditos: Homo-Smartphonus, cleek.fr

Datos abiertos: hoy día

Abrir sus datos

Créditos: kune.fr

¿Porque abrir sus datos?

¿Porque abrir sus datos?

• tríptico del mejoramiento colectivo
• cuesta poco, permite ahorrar plata
• innovación
• transparencia externa... y interna
• circulo virtuoso

creditos: yogobierno.org

¿Porque abrir sus datos?

¿ Que datos abrir ?

¿ Que datos NO abrir ?

A ver las buenas razones para justificar impedir la apertura

Como abrir los datos: criterios

• bruto,

• exhaustivo,

• actualizado,

• accesible,

• aprovechable,

• no discriminatorio,

• libre de derechos,

• proponer, no más,

• permanente,

• (gratis).

Como abrir los datos: marco legal

Créditos: fuente desconocida en Google Imagenes

Como abrir los datos: las licencias

• La difusión debe ser hecha bajo de una licencia para garantizar las condiciones de uso, re-uso, difusión, etc.

• La licencia más adecuada a los datos es ODbL: Open Database License (licencia de bases de datos abiertos). Es genérica, entonces necesita ser adaptada al derecho nacional (como la mayoría de las licencias).

• Para los documentos y contenidos editoriales se preferirá Creative Commons.
• Para los herramientas se puede usar un LGPL.

Como abrir los datos: herramientas

Créditos: artbible.net

Cualquiera página web con enlaces de descargas es suficiente.

Ya existen herramientas libres:

Open Data Kit

CKAN

Postal abierta desde Francia

Un marco legal antiguo... pero recien completo

• 1978, ley "CADA" (Comisión de Acceso a los Documentos Administrativos)

• 2005, transcripción de la directiva de la Unión Europea. Consolida a la CADA.

• 2011, creación de la licencia adaptada.

• 2012, los datos públicos son gratis.

• 2015, todos los datos de interés público deben ser abiertos (propuesta)

Una buena dinámica dando Buenos resultados

• Cada vez más aperturas de parte de instituciones;

• Una mejora cooperación entre actores institucionales y ciudadanos;

• Pasó del 15 al 3 puesto en  la clasificación mundial;

• Sigue liberando datos estratégicos: salud, transportes, etc.

... Efecto vitrina y falta mucho todavía

•  A menudo es solo un efecto de comunicación;

• Falta mantener la dínamica y involucrar más a los ciudadanos;

• El mayor freno se llama auto-censura;

• Todavía apertura no rima con transparencia

Gracias por su atención

¿Algunas preguntas?