Avaliación participativa da xestión
A Coruña, 24 de Febreiro de 2017
Miño Guerreiro Rodríguez
É posible a participación de calidade dun cidadán sen coñecementos técnicos específicos na xestión dos recursos hídricos?
É posible.
Como?
Convertir código técnico en "entendible"...
...mediante Indicadores e Representación Cartográfica.
Análise xeoespacial da xestión municipal dos recursos hídricos mediante indicadores técnicos e participativos
Metodoloxía participativa de avaliación da xestión da Auga
Representación cartográfica
Dereito Humano á Auga
Marco normativo
Avaliación participativa da xestión
Marco normativo
- Constitución española, 1978
- Declaración de Dublín, 1992
- Declaración de Río de Janeiro, 1992
- Convenio de Aarhus, 1998
- Lei 27/2006
- Directiva Marco de Augas, 2000
- Directiva 2003/4/CE
Avaliación participativa da xestión
- Directiva 2003/35/CE
Marco normativo
A fin de contribuir a protexer ó dereito de cada persoa, das xeracións presentes e futuras, a vivir nun medio ambiente que permita garantizar a súa saude e benestar, cada Parte garantizará ós dereitos de acceso á información sobre o medio ambiente, a participación do público na toma de decisións e o acceso á xustiza en materia medioambiental de conformidade coas disposicións do presente convenio.
Artigo 1. Convenio de Aarhus, Dinamarca, 1998.
Avaliación participativa da xestión
Marco normativo
O éxito da presente directiva depende dunha colaboración estreita e unha actuación coherente da Comunidade, dos Estados membros e das autoridades locais, así como da información, as consultas e a participación do público, incluidos os usuarios
Consideración 14. Directiva Marco de Augas, 2000.
Avaliación participativa da xestión
Avaliación participativa da xestión
Dereito Humano á Auga
Resolución aprobada pola Asemblea Xeral o 28 de xullo de 2010
Recoñece que o Dereito a auga potable e o saneamento é un Dereito Humano esencial para o pleno disfrute da vida e de todos os Dereitos Humanos.
Avaliación participativa da xestión
Dereito Humano á Auga
Dereito Humano á Auga
Centrada en concretar o alcance do Dereito Humano á Auga e o saneamento.
Por primeira vez, establecense as categorias fundamentais que garantizan o cumplimento, ou non, dos Estados do Dereito Humano á Auga.
Observación Xeral 15
Comité de Dereitos Sociais, Económicos e Culturais, 2002
Avaliación participativa da xestión
Dereito Humano á Auga
- Dispoñibilidade
- Accesibilidade
- Asequibilidade
- Calidade
- Sustentabilidade
- Igualdade e non discriminación
- Rendición de contas
- Dereito á participación e a información
Avaliación participativa da xestión
Dereito á participación e a información
Todas as persoas teñen dereito a participar na elaboración e planificación das políticas da auga como condición básica para exercer o dereito á auga. A accesibilidade comprende o dereito de solicitar, recibir e difundir información sobre as cuestións da auga.
Evaluación participativa da xestión
Que é a participación?
Avaliación participativa da xestión
Participación: Acción e efecto de participar.
Participar: Tomar parte en algo.
A participación cidadán é un proceso de aprendizaxe e desenvolvemento persoal e colectivo.
Busca transformar as relacións, as respostas, as accións, etc, dando espazo e voz a todas as persoas para que exerzan a súa responsabilidade e capacidade de influencia na xeración de valor público.
Avaliación participativa da xestión
A Ladder of Citizen Participation
Manipulación
Información
Terapia
Consulta
Colaboración
Delegación de poder
Control cidadán
Calidade da participación
Participación
Non participación
Avaliación participativa da xestión
Avaliación integrada participativa
Avaliación integrada participativa
Definición do contexto
Axente
Prestadores
Usuarias
Dimensión
Técnica
Participativa
Técnica
De percepcións
Representación cartográfica de indicadores
Análise de resultados e conclusións
Avaliación participativa da xestión
Enquisa
Dimensión técnica
Avaliación participativa da xestión
Serie de Normas ISO 24510
Teñen por obxectivo ofrecer directrices para evaluar e mellorar a xestión dos servizos de auga e saneamento.
Son tres tipos de normas as que conforman este conxunto.
Dimensión técnica
Avaliación participativa da xestión
ISO 24510. Ofrece directrices para a avaliación e mellora do servizo ós usuarios.
ISO 24511. Directrices para a xestión das entidades prestadoras de servizos de auga residual e para avaliación dos servizos de auga residual.
ISO 24512. Directrices para a xestión das entidades prestadoras de servizos de auga potable e para avaliación dos servizos de auga potable.
Dimensión participativa
Avaliación participativa da xestión
Deseño e validación do instrumento de medición das percepcións das persoas usuarias
Deseño da mostra
Lanzamento da enquisa final a través da plataforma Emapic
Representación e análise cartográfica de resultados
Avaliación participativa da xestión
Deseño do cuestionario
Avaliación participativa da xestión
Banco de Items
De contidos
Validación
De constructo
Primeira depuración
Ferramenta de validación
Enquisa a persoas expertas
Análise factorial
Análise de confiabilidade
Segunda depuración
Pretest sobre o 10% da mostra
Método de Alfa de Cronbach
Terceira depuración
Consistencia interna
Representación cartográfica
Avaliación participativa da xestión
Emapic permite visualizar e xestionar enquisas xeolocalizadas, mostrando sobre o mapa calquer coñecemento, opinión ou sentimiento coa ubicación xeográfica das persoas.
Avaliación participativa da xestión
Avaliación participativa da xestión
Caso de estudio da Cunca do Río Mero
Text
Deseño mostral
Avaliación participativa da xestión
Mostreo aleatorio simple sobre o total da poboación
Ámbito poboacional. Persoas usuarias do servizo de auga residindo na Cunca do Rio Mero
Ámbito xeográfico. Concellos integrados na Cunca do Rio Mero
Ámbito temporal. Primeiro trimestre do ano 2017
Referencia temporal. Ano 2016.
Estraficación con afixación proporcional.
Deseño mostral
Avaliación participativa da xestión
Intervalo de confianza: 95 %
Erro absoluto: 5 %
Número total de enquisas: 384
Deseño final do cuestionario
Avaliación participativa da xestión
Lanzamento da enquisa final en Marzo de 2017
| Categoría | Nº de Items |
|---|---|
| Coñecementos xerais | 6 |
| Dispoñibilidade | 5 |
| Accesibilidade | 0 |
| Asequibilidade, igualdade e non discriminación | 3 |
| Calidade e sustentabilidade | 8 |
| Participación, transparencia e rendición de contas | 7 |
Avaliación participativa da xestión
Coñecementos xerais
Dispoñibilidade
Asequibilidade, igualdade e non discriminación
Calidade e sustentabilidade
Participación, transparencia e rendición de contas
Diría que os problemas relacionados coa auga lle preocupan?
Existe unha fonte de auga pública nos arredores do seu fogar?
Considera que a auga da súa billa é de calidade?
Considera que a auga envasada é de maior calidade que a auga da billa?
Coñece persoas que teñan dificultades para pagar o servizo da Auga?
Considera que a información relacionada co servizo de auga é de fácil acceso?
Estaría disposta a participar nos asuntos que teñen que ver coa xestión do servizo de Auga?
Conclusións
Avaliación participativa da xestión
Testado da metodoloxía para a avaliación integrada participativa
Axustes dos indicadores desenvolvidos
Analizar interrelacións entre os indicadores técnicos e os participativos
Contribuir a mellora da ferramenta Emapic como tecnoloxía de aplicación en procesos participativos
Contribuir o pleno desenvolvemento do Dereito Humano á Auga
Moitas gracias pola súa atención!
Evaluación participativa da xestión
By Miño Guerreiro
