Общественные нужды - потребности, связанные с обеспечением обороны и национальной безопасности, охраной окружающей среды и объектов историко-культурного наследия, разработкой месторождений полезных ископаемых, строительством городских парков, размещением и обслуживанием объектов тепло- и водоснабжения, энергетической, инженерной, дорожно-транспортной инфраструктуры.