Pour la Coop des Milieux : L. Lagadic, N. Loubet, C. Rizzo, R. Techer, M. Pommier.
Pour Bretagne Transition : P-Y. Carnoy.
11 avril 2023
Cette œuvre est régie par les termes de la licence juridique CC-BY-SA 4.0
En tant qu'EPCI concerné par la loi REEN, CCA s'est engagée à partir des besoins et des spécificités du territoire pour élaborer sa première "Stratégie Numérique Territoriale" (SNT). La notion de SNT ne dispose pas de référentiel. La volonté politique est aujourd'hui le déterminant des collectivités dotées d'une SNT.
Une part importante des enjeux liés à une approche du numérique qui se voudrait territoriale n'est pas adressée au sein de la loi REEN. Voici quelques exemples :
→ Avec qui et par quels moyens humains, économiques et démocratiques une stratégie numérique doit s’élaborer ?
→ Quelle place donner au fait de questionner l'intensité de numérisation1 de certains services ?
Figure 1 - Territorialisation d'une stratégie numérique
Une part importante des enjeux liés à une approche du numérique qui se voudrait territoriale n'est pas adressée au sein de la loi REEN. Par exemple :
→ Avec qui et par quels moyens humains, économiques et démocratiques une stratégie numérique doit s’élaborer ?
→ Quelle place donner au fait de questionner l'intensité de numérisation1 de certains services ?
Figure 1 - Territorialisation d'une stratégie numérique
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Pour éviter que les enjeux numériques restent subis ou impensés, ils se doivent d'être portés par chaque service et son écosystème
→ Avec qui et par quels moyens humains, économiques et démocratiques une stratégie numérique doit s’élaborer ?
Une part importante des enjeux liés à une approche du numérique qui se voudrait territoriale n'est pas adressée au sein de la loi REEN. Par exemple :
→ Avec qui et par quels moyens humains, économiques et démocratiques une stratégie numérique doit s’élaborer ?
→ Quelle place donner au fait de questionner l'intensité de numérisation1 de certains services ?
Figure 1 - Territorialisation d'une stratégie numérique
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De sorte que chacun puisse interroger et penser les parcours (non) numériques des services selon les besoins du territoire et de scénarios prospectifs permettant de cerner les risques et les aspirations
→ Quelle place donner au fait de questionner l'intensité de numérisation1 de certains services ?
Chaque territoire a ses caractéristiques et l’ensemble de ses acteurs (publics, privés, particuliers) ont des pratiques numériques.
Figure 2 - Trajectoire de fabrication d'une stratégie numérique territoriale
Une stratégie numérique territoriale est un processus itératif, sur-mesure, qui permet de se doter à long terme d’une capacité à penser et coopérer en territoire autour des enjeux liés au numérique. Ces derniers sont à la fois techniques, infrastructurels, sociaux, écologiques2 et démocratiques3.
Dans le contexte d'élaboration d'une stratégie numérique territoriale, le service usages numérique de Concarneau Cornouaille Agglomération, la Coop des Milieux et Bretagne Transition sont engagés dans la mise en oeuvre d'un processus permettant à une pluralité d'acteurs (publics, privés, particuliers) de dialoguer autour des pratiques d’information publique locale.
Quelques pratiques observées à CCA
→ Programmation d'accompagnement numérique : atelier numérique à la médiathèque, E-bus de Maison France Services, Eskal numérique du Konk Ar Lab ;
→ Proposition de débat public : projection-débat à l'Atelier Z, débat mouvant au Konk Ar Lab, enquête publique via le site internet et la page facebook de CCA ;
→ Programmation d'intervention d'auteurs : librairies locales, médiathèques, Atelier Z, et d'autres.
Débat mouvant : Quelles énergies pour demain sur le territoire ? Konk Ar Lab, 20/10/22 - M. Pommier, CC-BY-SA
L'information publique
→ est transverse aux services de la collectivité et aux statuts des personnes (parent, agent public, habitant, membre d'association, etc.)
→ adresse des enjeux de communication dans ses modalités de production et de diffusion ;
→ favorise l'accès aux services publics et participe à lutter contre l'exclusion sociale ;
→ s'articule à la vitalité associative qui se manifeste par l'usage d'un numérique contributif4 pour partager de l'information en direction d'une variété de publics.
4. Tels que le Movilab de l'Atelier Z, ou encore le wikifab du Konkar Ar Lab
Figure 3 - Les pratiques d'information publique dans la territorialisation d'une stratégie numérique
Quelques enjeux relatifs à l'information publique locale qui font lien avec la SNT
→ Soutenir l'articulation entre les services & programmes de l'agglomération ;
→ Favoriser l'inclusion numérique pour que chacun accède à l'ensemble des services
→ Faciliter la fabrication de l'information dans sa diversité (formats, publics) ;
→ Améliorer la mise en visibilité et la circulation de l'information publique ;
→ Penser l'intensité numérique des pratiques avec un souci de "justesse" ;
→ Rendre effective la transversalité entre les instances de démocratie locale ;
→ Construire les bases d'une culture commune des usages la donnée publique ;
→ Construire les bases d'une culture commune du logiciel libre et de ses usages.
Figure 2 - Trajectoire de fabrication d'une stratégie numérique territoriale
Juin 2023
Une 1ère version porte sur les pratiques d’information publique locale :
1. Identifier des personnes et enquêter ;
2. Formuler des sujets favorables aux coopérations (public-privé-particuliers) ;
3. Organiser une journée de travail pour avancer sur des actions pertinentes ;
→ Documenter le cheminement et le rendre public au fil de l'eau pour pouvoir améliorer en s'appuyant sur les personnes impliquées.
Processus
→ Identifier des personnes (élu·es, agent·es, citoyen·nes, associations, partenaires) en intérêt ;
→ Réaliser des entretiens pour (1) identifier des sujets stratégiques favorables aux coopérations et (2) décrire les parcours (non) numériques existants ;
→ Documenter le cheminement au fil de l'eau ;
→ Élaborer une note (d'orientation) méthodologique.
→ Entretien avec Yvan Vivier et Sébastien Salaun le 11/04/2023
→ Entretiens avec A. Naquet (ANCT) et L. Benchadi (ANCT) le 24/02/23 , C. Xu (ANCT) le 21/03/23, Gauthier Roussilhe (Plateaux Numériques) le 22/02/23
Livrables [1] :
Documentation et synthèse des entretiens ;
Note (d'orientation) méthodologique.
Avril
Mai
Juin
Processus
→ Affiner 4 sujets stratégiques favorables aux coopérations ;
→ Activer 4 cercles de coopération (les modalités et temporalités se construiront sur-mesure selon les cercles) ;
→ Documenter le cheminement au fil de l'eau ;
→ Prototyper un support de publication (web et papier).
→ Entretiens menés par Olivier Audet, le 05 et 12/12/2022
→ Conversations avec Emmanuel Poisson-Quinton (Explore, Konk Ar Lab), le 22/02/2023 et 08/03/2023
Figure 5 - Exemples de cercles de coopération
Livrables [2] :
Documentation et synthèse de la préparation des cercles ;
- Version bêta d'un support de publication (web et papier).
Avril
Mai
Juin
→ La rencontre se destine à être organisée - par et avec les cercles - sous la forme d'une journée de travail. L'intention est de co-construire des propositions d'actions à partir de situations concrètes ;
→ La rencontre pourrait se conclure avec un temps de partage5 auprès d'un public élargi ;
→ L'intention est d'inscrire cette expérimentation dans un temps long et dans une logique de mutualisation avec d'autres programmes existants (locaux, nationaux) 6 , 7 .
5. Rencontres numérique & ruralité à Lalouvesc, du 3 au 4 octobre 2022 — Conversation du 22/02/23 avec Gauthier Roussilhe, chercheur spécialisé sur les enjeux environnementaux du numérique
6. Numérique En Commun[s] est porté par le Programme Société Numérique de l’ANCT — Conversation du 24/02/23 avec A. Naquet, cheffe de projet à Société Numérique (ANCT) et L. Benchadi, chargé de déploiement à l'Incubateur des territoires (ANCT)
7. Expérimentation de l'ANCT sur l'élaboration d'une stratégie numérique responsable
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Livrables [3] :
Actes de la rencontre.
Avril
Mai
Juin
[1] Entretiens
[3] Rencontre Numérique en territoire·s (NET) : journée de travail (~ 20 personnes) sur des pratiques d'information publique locale.
Livrables [3] :
- Actes de la rencontre.
Livrables [1] :
- Documentation et synthèse des entretiens ;
- Note (d'orientation) méthodologique.
Mars
Avril
Mai
Juin
Juillet
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[2] Constitution des cercles
Livrables [2] :
- Documentation et synthèse de la préparation des cercles ;
- Version bêta d'un support de publication (web et papier).
Préparation de la rencontre NET
Site web (en travail) :
Pour nous écrire :
contact@coopmilieux.org
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